Dreptul muncii

Dreptul muncii este o colecţie de legi având drept obiectiv principal protecţia salariaţilor şi a patronilor. Ca instrument al politicii sociale şi economice, dreptul muncii cotribuie la orientarea pieţii muncii, influenţează repartiţia PIB etc. Potrivit unor opinii exprimate în literatura de specialitate străină, „caracterul complex al acestei ramuri de drept priveşte viaţa cotidiană a mai mult din 85% din populaţia unei ţării.

Dreptul muncii este un ansamblu de dispoziţii prin care se definesc drepturile şi obligaţiile lucrătorilor şi angajatorilor la locul de muncă.

La nivel comunitar, dreptul muncii reglementează două domenii principale:

■ condiţiile de muncă, inclusiv timpul de lucru, munca cu fracţiune de normă, contractele pe perioadă determinată, detaşarea lucrătorilor etc.;
■ informarea şi consultarea lucrătorilor, inclusiv în caz de concedieri colective sau de transferuri de întreprinderi.

De 50 de ani, Comisia Europeană depune eforturi pentru a asigura un nivel ridicat de ocupare a forţei de muncă şi de protecţie socială, condiţii de trai şi de muncă mai bune şi o coeziune economică şi socială.

În acest context, Comunitatea Europeană (CE) susţine şi completează acţiunile statelor membre în materie de politică socială, în conformitate cu dispoziţiile Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, în special articolele 136-139.

În acest scop, CE adoptă legislaţia care defineşte cerinţele minime aplicabile la nivelul Uniunii Europene referitoare la condiţiile de muncă şi de încadrare în muncă, precum şi la informarea şi consultarea lucrătorilor. Statele membre transpun dreptul comunitar în legislaţia naţională şi asigură aplicarea sa, garantând un nivel uniform în ceea ce priveşte protecţia drepturilor şi obligaţiilor de care beneficiază cetăţenii europeni în toate ţările Uniunii. Autorităţile naţionale, inclusiv organele de jurisdicţie, sunt responsabile cu punerea în aplicare a măsurilor naţionale de transpunere. Comisia Europeană controlează transpunerea dreptului comunitar şi veghează la aplicarea sa, efectuând o monitorizare sistematică. Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene are un rol important în soluţionarea litigiilor şi, de asemenea, este abilitată să ofere o interpretare a dreptului comunitar în cazul în care instanţele naţionale înaintează o astfel de cerere.

Adoptarea legislaţiei care stabileşte cerinţe minime a dus la îmbunătăţirea standardelor de muncă şi a consolidat drepturile lucrătorilor, devenind astfel una dintre principalele realizări ale Uniunii Europene în domeniul politicii sociale.

Iniţial, legislaţia comunitară privind dreptul muncii a fost elaborată cu scopul de a garanta că, odată cu crearea pieţei unice, se respectă standarde de muncă ridicate şi nu se distorsionează concurenţa.

În prezent, dreptul muncii îndeplineşte un rol esenţial, asigurând că un nivel ridicat de ocupare a forţei de muncă şi o creştere economică durabilă sunt însoţite de o ameliorare constantă a condiţiilor de trai şi de muncă în toată Uniunea Europeană.

Codul european al muncii este o selectie de acte normative semnificative in dreptul muncii, la nivel european (directive, regulamente, decizii), cu impact major asupra legislatiei nationale. Mai mult decat atat, lucrarea se impune printr-o foarte buna sistematizare a continutului, ceea ce ofera o claritate a reglementarii prin gruparea actelor pe domenii (libera circulatie a lucratorilor, egalitatea de tratament, timpul de munca, concedierile colective, securitate sociala etc.).

Alaturi de legislatia propriu-zisa, fiecare capitol beneficiaza de o bibliografie si de o lista a hotararilor Curtii Europene de Justitie cu referire la domeniul abordat. Notiunile fundamentale ale dreptului european al muncii sunt prezentate conform definitiilor statuate de Curtea de Justitie Europeana in jurisprudenta sa.

In contextul actual al unui proces continuu de armonizare a legislatiei interne cu legislatia europeana, consideram ca aceasta lucrare depaseste caracterul pur informativ, de bibliografie sau referinta, fiind un instrument util de aprofundare a dreptului muncii si de intelegere a tendintelor si regulilor trasate de Uniunea Europeana pentru piata de munca, aflata intr-o continua transformare.